Podatki · · Redakcja Wyspy Roosvelta · 2 min czytania
94 procent. Jak Ameryka opodatkowała szczyt, gdy szła na wojnę
W latach 1944–1945 najwyższa stawka federalnego podatku dochodowego w USA wynosiła 94 %. Pokazujemy cały wiek stawek krańcowych i plakat, który tłumaczył ludziom, dlaczego muszą złożyć zeznanie.

Liczba 94 brzmi dziś jak pomyłka. A jednak przez dwa lata podatkowe, 1944 i 1945, każdy dolar dochodu do opodatkowania powyżej 200 000 dolarów był w Stanach Zjednoczonych obciążony federalną stawką 94 % [1]. To była stawka krańcowa: dotyczyła tylko nadwyżki ponad próg, nie całego dochodu. Ale próg i stawka razem mówiły coś jasnego o tym, jak państwo w czasie wojny rozumiało sprawiedliwość.
Dane wykresu
| Rok | Najwyższa stawka krańcowa (%) |
|---|---|
| 1913 | 7,0 |
| 1914 | 7,0 |
| 1915 | 7,0 |
| 1916 | 15,0 |
| 1917 | 67,0 |
| 1918 | 77,0 |
| 1919 | 73,0 |
| 1920 | 73,0 |
| 1921 | 73,0 |
| 1922 | 58,0 |
| 1923 | 43,5 |
| 1924 | 46,0 |
| 1925 | 25,0 |
| 1926 | 25,0 |
| 1927 | 25,0 |
| 1928 | 25,0 |
| 1929 | 24,0 |
| 1930 | 25,0 |
| 1931 | 25,0 |
| 1932 | 63,0 |
| 1933 | 63,0 |
| 1934 | 63,0 |
| 1935 | 63,0 |
| 1936 | 79,0 |
| 1937 | 79,0 |
| 1938 | 79,0 |
| 1939 | 79,0 |
| 1940 | 81,1 |
| 1941 | 81,0 |
| 1942 | 88,0 |
| 1943 | 88,0 |
| 1944 | 94,0 |
| 1945 | 94,0 |
| 1946 | 86,5 |
| 1947 | 86,5 |
| 1948 | 82,1 |
| 1949 | 82,1 |
| 1950 | 84,4 |
| 1951 | 91,0 |
| 1952 | 92,0 |
| 1953 | 92,0 |
| 1954 | 91,0 |
| 1955 | 91,0 |
| 1956 | 91,0 |
| 1957 | 91,0 |
| 1958 | 91,0 |
| 1959 | 91,0 |
| 1960 | 91,0 |
| 1961 | 91,0 |
| 1962 | 91,0 |
| 1963 | 91,0 |
| 1964 | 77,0 |
| 1965 | 70,0 |
| 1966 | 70,0 |
| 1967 | 70,0 |
| 1968 | 75,3 |
| 1969 | 77,0 |
| 1970 | 71,8 |
| 1971 | 70,0 |
| 1972 | 70,0 |
| 1973 | 70,0 |
| 1974 | 70,0 |
| 1975 | 70,0 |
| 1976 | 70,0 |
| 1977 | 70,0 |
| 1978 | 70,0 |
| 1979 | 70,0 |
| 1980 | 70,0 |
| 1981 | 69,1 |
| 1982 | 50,0 |
| 1983 | 50,0 |
| 1984 | 50,0 |
| 1985 | 50,0 |
| 1986 | 50,0 |
| 1987 | 38,5 |
| 1988 | 28,0 |
| 1989 | 28,0 |
| 1990 | 28,0 |
| 1991 | 31,0 |
| 1992 | 31,0 |
| 1993 | 39,6 |
| 1994 | 39,6 |
| 1995 | 39,6 |
| 1996 | 39,6 |
| 1997 | 39,6 |
| 1998 | 39,6 |
| 1999 | 39,6 |
| 2000 | 39,6 |
Wiek w jednej linii
Wykres pokazuje trzy epoki. Pierwsza, 1913–1931, to podatek dla nielicznych: stawka najwyższa skakała w czasie pierwszej wojny do 77 % i wracała do 25 % w latach dwudziestych. Druga, 1932–1963, to podatek masowy z bardzo wysokim szczytem: 63 % w 1932 roku, 79 % w 1936, 88 % w 1942, 94 % w 1944 i 91 % przez niemal całe lata pięćdziesiąte. Trzecia zaczyna się w 1964 roku i prowadzi przez 70 % do 50 % w 1982 i 28 % w 1988 roku [1].
- USAuchwalenieNajwyższa stawka 7 % powyżej 500 000 $Historical Table 23
- USAuchwalenie77 % powyżej 1 000 000 $Historical Table 23
- USAuchylenie25 % powyżej 100 000 $Historical Table 23
- USAuchwalenie63 % powyżej 1 000 000 $Historical Table 23
- USAuchwalenie79 % powyżej 5 000 000 $Historical Table 23
- USAuchwalenie88 % powyżej 200 000 $; najniższa stawka 19 %Historical Table 23
- USAegzekwowanie94 % powyżej 200 000 $; najniższa stawka 23 %Historical Table 23
- USAuchylenie86,45 % powyżej 200 000 $Historical Table 23
- USAuchylenie77 %, a od 1965 roku 70 % powyżej 200 000 $Historical Table 23
- USAuchylenie50 % powyżej 85 600 $Historical Table 23
- USAuchylenie28 % powyżej 29 750 $Historical Table 23
Podatek, który stał się masowy
Wysoka stawka na szczycie była tylko połową wojennej zmiany. Druga połowa to dół tabeli: w 1944 roku najniższa stawka wynosiła 23 %, a zwolnienie osobiste 500 dolarów [1]. Podatek dochodowy przestał być podatkiem od zamożnych i stał się obowiązkiem dziesiątek milionów. Państwo musiało to ludziom wytłumaczyć. Robiło to plakatami.

Oryginał
You are one of 50,000,000 Americans who must fill out an income tax return by March 15.
File yours early.
Tłumaczenie robocze
Jesteś jednym z 50 000 000 Amerykanów, którzy muszą wypełnić zeznanie podatkowe do 15 marca.
Złóż swoje wcześnie.
Plakat nie obiecuje nagrody ani nie grozi karą. Mówi: jesteś jednym z pięćdziesięciu milionów. Równość wobec państwa zaczyna się od tego, że obowiązek jest wspólny i widoczny.

Nitowanie bombowca A-20 w zakładach Douglas Aircraft w Long Beach, październik 1942. Fotografie Office of War Information pokazywały, na co idą podatki.
Alfred T. Palmer, Office of War Information, An A-20 bomber being riveted by a woman worker at the Douglas Aircraft Company plant at Long Beach, Calif. (1942-10). Library of Congress, Prints and Photographs Division, LC-DIG-fsac-1a35352; kopia cyfrowa przez Wikimedia Commons. domena publiczna.Co zrobiła stawka 94 %
Nie da się przypisać jednej stawce całej zmiany w podziale dochodu. Ale kierunek jest widoczny: udział 1 % najbogatszych w dochodzie przed opodatkowaniem spadł z 21,6 % w 1941 roku do 14,3 % w 1945 roku [4]. Czy stawka 94 % była „skuteczna”, zależy od tego, co miała zrobić: przynieść wpływy, ograniczyć zyski wojenne czy pokazać, że ciężar rozkłada się według możliwości. Trzeci cel spełniła na pewno.
14,3%
Źródła
- IRS Statistics of Income, Historical Table 23: U.S. Individual Income Tax: Personal Exemptions and Lowest and Highest Bracket Tax Rates, 1913–, kolumny „Highest bracket”
- U.S. National Archives, plakat „You are one of 50,000,000 Americans who must fill out an income tax return by March 15”, NAID 516201
- Alfred T. Palmer, fotografia z fabryki Douglas Aircraft, Long Beach, październik 1942, Library of Congress, LC-DIG-fsac-1a35352
- WID.world przez Our World in Data, udział 1 % najbogatszych w dochodzie przed opodatkowaniem, USA


